Les futurs besoins de mobilité dans la zone de planification doivent être satisfaits de la manière la plus durable dans le cadre de l‘EOM. Cela s’applique aussi bien aux sous-espaces avec certains axes fortement chargés par les nombreux pendulaires professionnels qu’aux zones périphériques peu chargées en termes de trafic. En concentrant le développement urbain le long des axes de transports publics, il s’agit d’éviter autant que possible un volume de trafic supplémentaire et de réduire les effets négatifs de la surcharge de trafic sur le territoire. Les transports actuels et futurs doivent être aussi compatibles que possible avec les émissions atmosphériques et sonores et aussi sûrs que possible pour les usagers de la route les plus vulnérables.

A cet égard, l’EOM poursuit notamment la stratégie suivante:

• Étant donné que toutes les localités de la zone de planification ne pourront pas être suffisamment bien desservies par les transports en commun dans un avenir prévisible, les initiatives à la demande (bus à la demande) doivent être soutenues.
• Les hubs de mobilité doivent rassembler les différents modes de transport et forcer le passage aux transports en commun et aux bus pour les navetteurs. L’extension des offres de mobilité multimodale permet d’améliorer l’accessibilité des centres supérieurs de Luxembourg et de Trèves et d’éviter que les zones rurales ne soient davantage délaissées. Les hubs de mobilité multimodale dans l’espace frontalier et d’autres mesures peuvent contribuer à augmenter la part des modes de transport écologiques dans la répartition modale. Dans ce contexte, le transport individuel motorisé doit être développé en complémentarité avec les transports publics de proximité, être intégré dans des concepts multimodaux et être aménagé de manière compatible avec l’espace.
• Promouvoir une gestion durable des transports en facilitant le passage des voitures et des vélos électriques à d’autres moyens de transport.
• Renforcer la coopération entre les différents plans de mobilité dans les trois espaces partiels, collaborer autant que possible dans leurs processus standardisés et se coordonner de manière encore plus étroite et systématique en ce qui concerne les processus.

La garantie des services d’intérêt général dans la zone EOM et donc le développement de la compétitivité de la région est l’un des thèmes centraux de l‘EOM. Dans ce contexte, l‘EOM peut faciliter la coordination transfrontalière des planifications et des mesures. Particulièrement, les thèmes suivants sont importants:

• Les fonctions locales centrales doivent être renforcées, les équipements de services d’intérêt général mis en réseau au niveau transfrontalier et les synergies utilisées pour une exploitation commune. Les infrastructures et les installations d’approvisionnement et d’élimination proches de la frontière soutiennent les services d’intérêt général dans les parties rurales des régions frontalières.
• Les zones d’interdépendance transfrontalières doivent être concrétisées et développées en commun. Elles peuvent constituer des points forts pour un équipement infrastructurel coordonné, la suppression de structures doubles ainsi que la mise en place de structures d’approvisionnement communes.
• La mise en place de structures transfrontalières d’approvisionnement et d’élimination doit être soutenue là où c’est possible et judicieux. Les initiatives existantes telles que la station d’épuration utilisée en commun à Perl-Besch ou l’approvisionnement en eau transfrontalier dans les communes de Schengen et Perl ainsi que Mertert et Wasserliesch constituent des modèles.
• En s’appuyant sur des approches existantes telles que le Lycée Schengen, l’Université de la Grande Région ou la stratégie française de la Sarre, la Haute Vallée de la Moselle peut se profiler comme une région européenne proposant une offre éducative et scolaire multilingue.

La cohésion sociale dans la vallée de la Moselle doit être encouragée par des manifestations culturelles transfrontalières, des offres d’activités et des actions.

Une coordination transfrontalière du développement de l’urbanisation, par exemple sur la base d’une stratégie commune de développement des terrains à bâtir, est l’un des objectifs directeurs de l‘EOM. Dans ce contexte, il convient également d’examiner dans quelle mesure les interdépendances transfrontalières nécessitent une réévaluation de la structure des localités centrales et, par conséquent, de définir de nouvelles priorités pour le développement de l’urbanisation.

• Pour le développement de l’habitat, les potentiels de développement interne doivent être utilisés en priorité. Un mode de construction densifié et adapté minimise la consommation d’espace. Un logement abordable est une préoccupation majeure du développement urbain et communal.
• Le besoin en logements dans la Haute Vallée de la Moselle doit être mis à profit pour réhabiliter, stabiliser et revaloriser les centres historiques des villages. Les nouvelles zones d’habitation doivent tenir compte des qualités paysagères de la vallée ainsi que de la culture architecturale régionale.
• La dynamique économique du Luxembourg doit être utilisée pour stabiliser et qualifier le tissu économique le long de la Moselle.
• Afin de renforcer la compétitivité régionale, il convient de soutenir les développements et potentiels endogènes et d’encourager les approches spécifiques à l’espace frontalier, par exemple l’extension (complémentaire) des structures commerciales ou le couplage de salles de manifestations, de congrès et de bureaux avec des hubs de mobilité. Les approches de clustering, par exemple dans les domaines de la santé ou de la logistique, doivent être activement soutenues.
• Les zones industrielles et commerciales importantes pour la région de la Haute Moselle doivent être développées et coordonnées au niveau intercommunal et transfrontalier. La création et l’extension de zones industrielles doivent se limiter à des points forts et être intégrées avec précaution tant au niveau du paysage que de la structure de l’habitat.
• L’extension du commerce de détail de grande surface et des marchés spécialisés à proximité de la frontière devrait être concentrée, harmonisée au niveau transfrontalier et mise en œuvre dans le respect du paysage et de l’environnement.
• La région pourrait se profiler comme une région européenne proposant une offre de formation initiale et continue multilingue coordonnée au niveau transfrontalier.

La sauvegarde du paysage culturel, la protection de la nature et la préservation des espaces naturels sont des thèmes centraux de l‘EOM.

• Dans la vallée de la Haute Moselle entre Schengen et Konz, marquée par la viticulture, le développement du paysage culturel traditionnel doit être concilié avec une fonction résidentielle croissante des communes frontalières.
• Dans l’élargissement de la vallée entre Konz et Schweich s’étend la vallée de la Moselle, marquée par l’urbanisation, avec l’hypercentre de Trèves comme point fort du développement urbain et commercial. Il convient ici de tenir compte des intérêts de la préservation des espaces libres et de la prévention des inondations.
• En aval, le patrimoine paysager doit être préservé et développé avec précaution.
• Le pôle de développement de l’axe mosellan est complété par les vallées de la basse Sarre au sud et de la Sûre au nord. Avec leurs paysages culturels d’importance historique et leurs espaces de découverte de la nature, ces sous-espaces offrent d’excellents points de départ pour une stratégie touristique transfrontalière.
• Dans la zone plutôt urbaine de l’élargissement de la vallée de la Sarre près de Merzig, les exigences de la protection contre les inondations doivent être conciliées avec le développement de l’habitat et des activités économiques.
• Dans le pôle de développement urbain de Mondorf, le renforcement du développement urbain et commercial devrait tenir compte de la fonction de station thermale de la localité ainsi que de la structure locale et paysagère existante.
• Dans les paysages à caractère agricole du « Moselgau » et du « Gutland » luxembourgeois et bitbourgeois, il convient de soutenir l’agriculture régionale et de renforcer les approches régionales de production et de commercialisation. Dans de nombreux cas, les paysages agricoles assument d’importantes fonctions d’habitat et de réseau de biotopes qui doivent être développées, surtout dans les zones protégées, grâce à la concentration des differents possibilités de subvention.
• Dans les environs de Trèves, il s’agit de gérer les tendances à la suburbanisation de manière compatible avec le paysage. Les surfaces forestières compactes au nord de l’élargissement de la vallée de Trèves et sur le bord du Hunsrück forment des espaces paysagers cohérents, proches de la nature et calmes, dans lesquels une sylviculture conforme à la nature et des modes d’exploitation traditionnels tels que le taillis garantissent une grande qualité de détente et d’espace vital.